7月,美国教育部 通知调查 到四所美国大学寻求关于在校园内运作“孔房”的信息。调查中心关于高等教育法案要求报告某些外国礼品的规定。但调查是较大的美国国家安全倡议的一部分,以解决对美国校区的外国影响力。

鉴于这些举措,需要大于以平衡保护美国国家安全和捍卫学术自由的有时竞争价值。由于美国的强烈美国安全焦点,在这些组织上培训,美国学院和大学都得到了很好的建议,以密切关注这一领域的发展。

背景

孔子研究所是在世界各地的高校经营的非营利性公共教育组织。他们由中国政府和东道大学共同资助。该研究所由中国教育部的代理商汉语委员会国际经营。据2019年美国参议院称,大约110所高校在美国,世界上任何国家的大多数国家都是世界上大多数国家 报告。 44美国各国有孔子研究所。该计划的规定目标是促进汉语和文化,并促进文化交流。

为什么这有关系?

美国政府担心中国融资给美国大学和大学的涌入,部分通过孔子学院方案,导致过度的外国控制和对美国高等教育体系的影响。 2018年2月 见证 对于参议院情报委员会,联邦调查局主任克里斯托弗·勒德表示,联邦调查局正在调查孔子研究所对美国国家安全的可能威胁。过去十年左右越来越多,美国一直在对待美国技术优势作为战略国家安全资产。这使得美国学院和大学迫使美国有时候是对外国影响的战场的不受欢迎的作用。

当孔子研究所成立时,中国政府的条件将其对批准与该研究所附属的所有教师,活动和发言者的权利的财务贡献。研究所的教师必须与中国政府承诺的合同,不要采取任何损害中国国家利益的行动。

中国政治局的领导者 据说 据说孔子学院是“扩大我们国外文化的吸引人的品牌”,并认为该计划对世界各地的“软动力”扩展作出了重要贡献。根据演讲,“孔子的品牌具有自然吸引力。利用汉语教学的借口,一切都看起来合理和逻辑。“

对美国校园有不应灭绝的可能性 困扰了FBI.。最近 演讲 联邦调查局在外交关系委员会之前,在更广泛的中国威胁的背景下,联邦调查局主任将孔子研究所置于巨大的中国威胁中,称“中国在私营企业和任何方式窃取创新的社会方针”,瞄准私营企业和大学技术,使用中国智力服务,国有企业,私营公司,研究生和研究人员。他表示,联邦调查局的开展“经济间谍调查,几乎总是在几乎所有的五十六个野外办事处返回中国,而且他们跨越每个行业或部门。”正如我们在此报告的那样,美国国际贸易问题大学校园经常跨越经济间谍活动, 出口管制, 赞助研究, 制裁和国家安全问题。

局的回应往往过于沉重。我们的一些大学客户已经从他们当地的联邦调查局野外办事处定期访问,他们有时会明确鼓励教师和管理来实现 貌相 发现 中国人 threats on campus.

新的美国执法角度

美国校园的直接问题是收到孔子机构资金可能会根据1965年的高等教育法案引发报告要求。具体而言,要求机构报告总共25万美元或以上,单独或与所有其他礼物相结合的外国礼物从日历年内收到同一外国来源,向教育秘书。未能达到此义务可能会导致罚款。美国司法部长也可根据教育部长提出对该机构的民事诉讼。教育部的合规性调查可以通过像7月份发布的通知发起的通知,以两个突出的美国大学。

7月13日遵循2019年5月13日副副秘书(发现) 这里)在高等教育法案下提醒美国报告义务的大学。最近几周,教育部官员已经开启了德克萨斯州乔治城大学的调查&米大学,康奈尔大学和罗格斯。所有这些机构现在必须透露有关资金的多年财务记录和细节,他们可能已收到卡塔尔,沙特阿拉伯,华为等。

报告清单

为了确定您的机构是否可能根据高等教育法案的报告要求,我们建议回答三个基本问题:

  1. 您的机构是否收到了礼品或与外国来源(外国政府除外)签订了超过250,000美元的合同?
  2. 您的机构是否收到了礼物或与外国政府的合同,价值超过250,000美元?
  3. 您的机构是否由外国来源拥有或控制?如果是这样,是否对机构的计划或结构进行了变化?

外带

鉴于审查周围的外国资金和参与美国后级机构的审查增加,更多的学校可能会在未来几个月面临教育部的质疑。因此,这比以前更重要的是,美国学院和大学都意识到他们的外国资金报告义务。更广泛地,必须在组织层面继续解决平衡学术自由和国家安全合规的挑战。作者感谢我们在琥珀汤姆森的贡献,帮助他提出了草拟这篇文章。

如果您对上述任何问题回答了“是”,您可能希望咨询律师,就您提交高等教育法案第117条提交报告的义务。