2017年7月17日,美国国务院认证认为十二选五继续符合十二选五核协议的条件,称为联合综合行动计划或JCPOA。因此,在未来90天内,美国将在JCPOA提供的十二选五制裁中保持重大减少。在其他事情之外,这些条款允许非美国。公司在十二选五开展业务。国家部门的行动证明现在,国家认为,JCPOA是对十二选五的正确美国政策。

但是,据说总统很明显。在过去,特朗普总统称为JCPOA“灾难”和“谈判最糟糕的交易”。总统似乎也没有忘记他对协议的抗病。就在上周,他告诉了 华尔街日报 如果在90天在下次审查时遵守十二选五,他“会感到惊讶”。主席现在支持与行动的陈述 据说 成立了一群新的官员 - 比以前任务的审查较低的官员 - 在下次审查和认证之前向他提供建议。我们可以配给这种方法“浅州”。

新闻分析表示 特朗普政府正在积极寻求撤消JCPOA。政府呼吁由原子能机构呼吁增加十二选五的检查。此外,前白宫司司长表示,在七月的G-20会议期间,特朗普总统肯定地呼吁美国盟友停止与十二选五开展业务。[1] 最后,白宫和国会一起,有 稳步增加制裁 关于十二选五除十二选五核计划以外的原因。

鉴于特朗普政府的Bellicose陈述,以及一项国会显然敌对十二选五,我们必须考虑JCPOA将被破坏的真实可能性。在这里,我们放弃了摘要的考虑因素和为什么以及何种方式以及提供如何撤消JCPOA和何时和当JCPOA的具体分析。

核交易如何和何时可以撤消 - 时间表

  • 2017年10月特朗普总统拒绝重新认证十二选五遵守JCPOA的行为

签署7月17日的认证将在10月中旬的90天内需要更新。此时,总统必须决定是否续订认证。如果本周的陈述和行动是任何迹象,他可能会逐渐更新,以续订该认证。

  • 2017年10月– December 2017国会考虑恢复制裁

如果认证未更新,则 2015年由国会通过的行为 审查和监督JCPOA(2015年十二选五核协议审查法案或Inara)将生效。根据该法律,如果总统未能证明十二选五遵守JCPOA,国会有60天的时间来介绍一项裁员,以恢复2016年第2016年制裁。该制裁恢复法案的有效语言已经起草,实际上包含在Inara的案文中。

  • 2017年12月– January 2018加快制裁恢复账单的程序

根据Inara,国会委员会只能将制裁恢复收费10天。与该法案相关的所有程序动作都被免除,并在票据中暂时将投票推迟票据。那些快速的赛道规定可能会使新的制裁法案迅速通过立法程序迅速移动,并可在2018年1月底之前就总统的办公室制定恢复法案 - 甚至会计在国会节假日休息。

  • 2018年2月总统签署立法恢复2016年第2016年制裁

如果特朗普总统签署了新的制裁立法,则恢复2016年预订制裁将成为美国法律。该法律将由美国政府机构强制执行,主要是美国财政部,外国资产控制办公室(OFAC)。

  • 2018年2月– August 2018迎接十二选五业务的非执法期

OFAC. 关于JCPOA的指导 如果恢复制裁,OFAC将为那些非美国提供“180天的期限,涉及十二选五的运营或企业”。在JCPOA下的十二选五开展业务。

  • 2018年8月以后在2016年第2016年层面完全强制执行美国制裁

在下调期后,美国将完全能够继续执行2016年前制裁措施。在这些措施中,对非美国的最具侵略性。公司是美国“二次”制裁。二级制裁是针对非美国的措施。公司与十二选五开展业务。这只是几年前几年前,但我们将暂停,以提醒您在十二选五核交易之前生效的一些制裁。以下是我们可能会审理措施的采样,如果重新制动制裁:

  • 允许美国公司附属公司在十二选五做生意的一般许可证可能会被撤销;
  • 具体许可证 允许大型航空器制造商销售给十二选五的飞机,或者也可以抵销或不续签;
  • 包括禁止处理十二选五央行和十二选五贸易,航运和石油和天然气公司的次要金融和银行制裁,包括禁止与十二选五央行和十二选五主要贸易,航运和石油和天然气公司进行贸易;
  • 对十二选五的能源和石化部门的二级制裁,包括对可以由十二选五的国家购买的原油金额的限制将被恢复
  • 与十二选五运输和造船业和港口运营商,黄金贸易和其他贵金属贸易以及某些保险交易的二级制裁,以及某些保险交易将被恢复;
  • 与十二选五工业贸易的二级制裁,包括铝和钢铁,石墨,煤炭和整合工业流程软件的贸易;
  • 与十二选五汽车行业有关的销售,供应或转让的二级制裁将恢复与十二选五汽车部门使用的商品和服务;和
  • 将恢复上述每个类别的相关服务的二级制裁。

国际社会怎么样?

看来国际社会 通常是支持者 JCPOA。非美国。公司似乎与十二选五合法的业务兴起,相对不受影响的十二选五市场的承诺是诱人的企业和投资者。但是,国际反对意见可能对美国的课程没有太大影响。 jcpoa是 不是条约这是一项协议。该协议中的任何内容都没有在国际法下绑定签字人。如果十二选五未能履行其在JCPOA下的义务,美国可以自由地离开这笔交易。

业务规划:希望最好,但为最坏的情况做好准备

在90天内,国际阶段可能会发生太多,更不用说六个月或一年。国际政治,国内利益,甚至 未知的未知数 可能会转移活动过程,并为非美国提供持续的机会。投资或投资十二选五的公司。上面的时间表未设置为石头(甚至纸张)。

非美国。在十二选五进行或考虑业务的公司不需要突然停止。但是,他们应该计划终结JCPOA的可能性,并相应地计划。仔细规划在专家分析和当前信息的帮助下可以提供帮助,即使在前面的道路尚不确定的地方。我们将继续监督他们的发展和报告 这里.

* Julien Blanquart是Sheppard Mullin的夏季助理。

[1] 该请求可以被视为违反JCPOA第29条,这些第29条规定了美国。 。 。将避免任何专门打算直接的政策,并对归一化产生不利影响[SIC.[十二选五贸易与经济关系。“